安全管理综合应急预案

编号：HD-TR-G24 版本：B/0

目录

1、总则……………………………………………………………………………….…………1

1.1编制目的………………………………………………………...…………………………1

1.2编制依据………………………………………………………………...…………………1

1.3适用范围………………………………………………………………………...…………1

1.4应急预案体系…………………………………………………………………...…………2

1.5应急工作原则………………………………………………………………...……………2

2、生产经营单位的危险性分析…………………………………….…………………...……3

2.1生产经营单位概况…………………………………………………………...……………3

2.2危险源与风险分析……………………………………………………………...…………4

3、组织机构及职责…………………………………………………………………..……….6

3.1应急组织体系……………………………………………………………………...………6

3.2指挥机构及职责………………………………………………………………………...…6

4、预防与预警………………………………………………………………………………..10

4.1危险源监控………………………………………………………………………...……..10

4.2预警行动…………………………………………………………………………...……..13

4.3事故报告与处置……………………………………………………………………...…..13

5、应急响应……………………………………………………….….………………….…..14

5.1响应分级……………………………………………………………………………...…..14

5.2响应程序…………………………………………………….………………...……….....15

5.3应急结束…………………………………………………………………………...…..…16

6、信息发布……………………………………………………………………………..…….17

7、后期处置…………………………………………………………………………….….….17

7.1现场保护……………………………………………………………………………...…..17

7.2善后处置……………………………….…………………………………………...…….17

7.3保险…………………………………………………….…………………………...…….17

7.4工作总结与评估……………………………………………………………………...…..18

8、保障措施…………………………………………………………………………...…..…..18

8.1通信与信息保障…………………………………………..…………………...…………18

8.2应急队伍保障………………………………………………………………………...…..18

8.3应急物资装备保障……………………………………………..………………...………18

8.4经费保障…………………………………………………….…………………...……….18

8.5其他保障…………………………………………………………………………...……..19

9、培训与演练…………………………………………………………...…………………..19

9.1培训…………………………………………………………………………………….....19

9.2演练…………………………………………………………………………………...…..20

10、奖惩……………………………………………………………..…………………….….20

11、附则……………………………………………………………………………………….21

11.1术语和定义………………………………………………………………………...……21

11.2应急预案备案……………………………………………………………………...……22

11.3维护更新……………………………………………………………………………...…22

11.4制定与解释………………………………………………………………………...……22

11.5应急预案实施………………………………………………………………………...…22

12、附件一相关单位和人员通讯录………………………………….……………………..23

1、总则

1.1    编制目的

为规范我公司事故应急管理和应急响应程序，确保公司能迅速有效地处置公司内部事故，进一步增强我公司应对和防范安全生产事故风险和事故灾难能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

1.2    编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）

《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）

《国家安全生产事故灾难应急预案》（国务院2006-1-22发布）

《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）

《重大危险源辨识》GB18218-2009

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）

1.3    适用范围

本预案适用于公司办公区范围内发生员工操作失误、电气火灾、地震、洪水等自然灾害，而发生突发性事故时，能以最快的速度有序有效的抢险抢修，实施救援。

1.4    应急预案体系

根据公司的安全生产管理特点，公司的应急预案体系包括综合应急预案和专项应急预案。

1.5应急工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少各类事故发生，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。
 （2）统一领导，分级负责。在市、区安监局的统一领导下，公司成立的应急指挥部负责现场指挥企业各类事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。
 （3）快速响应，果断处置。漏电、触电、火灾等事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速漏电着火，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。企业是事故应急救援的第一响应者，市、区安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。
 （4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。
 （5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好漏电、触电、火灾事故的预防工作。开展培训教育，提高员工的安全意识。组织应急演练，做好救援物资的储备工作，做到常备不懈。

2、本企业经营场所的的危险性分析

2.1单位概况

 公司主要为国家智能电网信息化建设提供全方位的解决方案，是集研发、生产、销售、服务综合一体化的高新技术企业，是电力通信行业著名的智能设备供应商和和信息系统集成公司。公司与世界著名通信设备生产厂商华为、上海诺基亚贝尔、烽火、华三等公司在研发和市场领域建立了长期合作关系，不断将业务拓展到全国电力市场。公司主要销售产品包括光传输设备、云、5G通信设备、交换机、宽带接入设备、数据网络设备、服务器和存储设备、电网智能终端产品、软交换及IMS系统等大型专业通信系统。同时公司紧跟电力行业信息化发展的步伐，立足传统业务，重点布局智能电网、5G等新兴领域，不断进行自主产品的研发。公司研发部下辖南京、深圳、北京、成都四个研发中心，其中无线终端CPE和通信模块，智能融合终端、配电故障指示器，电力载波HPLC通信模块和末端电网智能感知系统等产品，已在电力市场广泛应用。公司一贯坚持“以人为本，以科技为本，以质量为本，以服务为本”的经营理念，不断业务创新，提高企业的整体素质和综合实力,力争成为电力通信行业最优秀的设备供应商和服务提供商。产品和服务的质量是公司的生命线，为了不断完善管理工作，确保产品和服务的质量，与配套厂家建立良好的合作关系，更好地满足顾客，我公司在原质量管理工作基础上建立了符合国际标准的管理体系，确定了"一流产品、一流质量、一流服务、一流信誉”的四个一质量方针。

2.2危险源与风险分析

2.2.1危险源

1、销售采购运输过程中不使用的危险化学品

2、重大危险源辨识结果

依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）列出的危险物质进行辨识，确定未有列入该辨识标准的物质，因此公司危险化学品生产项目不构成重大危险源。

3、危险源确定

火灾、触电。

2.2.2主要危险、有害因素分析

1     火灾

(1)在各系统进行检修、动火、启停活动时，会因管理不善或处置不当，发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。

(2)各种燃气系统存在较大的火灾危险：燃气设备存有较大风险，由于燃气的燃烧特性，火灾具有火势猛烈，蔓延迅速，破坏严重的后果。

(3)各类特种电子设备，由于安全附件失效或过载运行，或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，均有发生安全事故的危险性。

(4)电气火灾爆炸的危险：配电装置以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如：在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。

2触电

⑴雷电伤害

⑵静电伤害

⑶漏电伤害

3机械伤害

机械设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或操作使用维修不当，都可能伤及手脚头发等部位。

4高处坠落和物体打击

在正常工作巡查和设备维修时，可能发生高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。

5车辆伤害

工程车运输过程中设备的存放，可能造成易燃易爆，超速行驶等可能造成伤人事故。

6台风、汛情的危害

在遭遇强台风时，固定或移动的设备、设施可能发生倾斜、倒塌，将会危及人员的生命安全。

3、组织机构及职责

3.1应急组织体系

3.2指挥机构及职责

3.2.1指挥部主要职责

⑴执行国家有关事故应急工作的法规和政策。

⑵分析灾情，确定应急方案，制定各阶段的应急对策。

⑶发生事故时，负责工作的组织、指挥，向应急小组发出行动指令。

⑷确定各应急小组的职责，协调各应急小组之间关系。

⑸为应急提供物质保障及其他保障条件。

⑹内外信息的接受和发布，向上一级救援机构汇报事故抢险情况，向有关新闻机构发布信息。

⑺组织预案的学习、演练、改进。                     

⑻了解、检查各应急小组的工作，及时提出指导或改进意见。

⑼适时调整各应急小组人员组成，保证应急组织正常工作。

⑽对预案的执行或演练情况进行总结、评审。

⑾向上级部门做事故报告。

指挥部人员分工：

总指挥：总经理

主要职责：负责应急指挥工作，启动应急预案，对特殊情况进行紧急决断。协调副总指挥及各应急小组工作向上级领导汇报事故及处理情况，对应急工作全面负责。

副总指挥：管理者代表

主要职责：负责指挥技术人员及应急救援小组，对抢险、抢修作业依据技术规范和工艺情况提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况。负责义务消防及警戒人员的安排和现场保卫及周边警戒工作，布置善后现场保护、维护工作秩序防止意外破坏情况发生。

联络员（安全员）：杨银环

主要职责：抢险队的组织及现场抢救、指挥，随时向总指挥、副总指挥汇报。负责按指挥部命令进行上、下级的联系，做好抢险工作的记录，协助检查预案执行情况，依据技术人员的意见，随时向指挥部汇报。

3.2.2抢险组

组长：张飞

主要职责：①接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确佩戴个人防护用具，切断事故源和排除现场易燃易爆物质；

②根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备，控制事故，以防扩大；查明有无中毒窒息人员及操作者被困，及时使严重中毒窒息者、被困者脱离危险区域；

③有计划、有针对性地预测设备故障部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。

3.2.3消防灭火组

组长：虞婷婷

主要职责：①现场指导抢救人员、消险危险物品，开启现场固定消防装置进行灭火；

②负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；

③现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态；

④负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；

⑤有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。

3.2.4治安警戒疏散组

组长：李可

主要职责：①发生事故后，治安队根据事故情景配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场，根据火灾爆炸（泄漏）影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；

②接到报警后，封闭办公区大门，维护办公区周边道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；

③治安组应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。

3.2.5医疗救护、后勤保障组

组长：陈蕊

主要职责：①熟悉办公区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；

②储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；

③事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；

④当办公区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。

①根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；

②根据部门事故装置查明事故部位管线、阀门、设备等型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；

③根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；

④负责抢救受伤人员的生活必需品的供应；

⑤负责抢险救援物质的运输等一切后勤事务。

4、预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1危险源监测监控的方式、方法

⑴建立危险源管理制度，落实监控措施；

⑵建立危险源台账、档案；

⑶办公区每年一次防雷电检测；

⑷特种设备等按规定定期检测；

⑸安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定；

⑹重点关键部位设置摄像头监控；

⑺办公区和各部门对危险源定期安全检查，台风汛期前实施专项检查，查事故隐患，落实整改措施；

⑻气瓶充装建有安全操作规程，并有充装记录；

⑼消防器材有专人负责，定期检查，定期更换确保完好；

⑽设备设施定期保养并保持完好。

4.1.2预防措施

⑴保证泄漏预防设施和检测设备的投入；

⑵按照设备报废标准，及时报废有关设备；

⑶在设计时就应依据适当的设计标准，采取可靠的措施；

⑷采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施；

⑸企业要把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线的质量；

⑹新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤，严防有隐患的设施投入生产；

⑺正确使用与维护，要严格按操作规程操作，不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气、漏液；

⑻设置齐全可靠的安全阀、压力表等安全设施，当出现超高压力等异常情况时，紧急排泄物料，防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险；

⑼对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。如果失灵，危险性更大。

⑽采用控制系统和报警系统等先进的信息技术，并实现报警和自动控制；

⑾掌握全面的堵漏技术，对泄漏进行治理非常重要

⑸个体防护。当作业场所中有害的浓度超标时，工程师就必须使用合适的个体防护用品。防护用品主要有头部防护器具、呼吸防护器具、眼防护器具、身体防护用品、手足防护用品、耳塞等；
4.2 预警行动

应急救援指挥部接到可能事故信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向长宁区应急办报告，及时研究应对方案，采取预警行动。

4.3事故报告与处置

4.3.1信息报告与通知

（1）应急救援指挥中心在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。

4.3.2信息上报

总指挥接到事故报告后，应当立即启动企业事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向长宁区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

报告事故应当包括下列内容：

⑴事故发生单位概况；

⑵事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

⑶事故的简要经过；

⑷事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

⑸已经采取的措施；

⑹其他应当报告的情况。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向浦东新区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

4.3.3信息传递

事故发生后，应急指挥中心接到安全生产事故报告后，立即向总指挥报告，请示并立刻传达命令，通过电话或派遣专人的方式，按照指令迅速通知企业内部的其他职能部门和由于所发生事故而影响到的其他单位，然后逐级向上级传递信息。

5、应急响应

5.1响应分级

根据事故造成的人员伤亡、财产损失及对社会危害影响程度和公司控制事故的能力，在紧急情况下，应急响应分5个等级

Ⅰ级：特别重大事故

指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

Ⅱ级：重大事故

指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

Ⅲ级：较大事故

指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

Ⅳ级：一般事故

指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

Ⅴ级：公司级安全事故

⑴公司内某装置单元发生火灾、爆炸，但未引起连锁爆炸，依靠公司内灭火设备器材短时间内能消除危险；

⑵事故安全影响限制在办公楼边界，环境影响控制在公司内现场周边地区，但未引起人员重伤、死亡；

⑶对企业的工作人员造成严重威胁，需要调动全公司的资源进行控制。

5.2 响应程序和标准

⑴事故、事件发生后，现场工作人员应立即采取措施处理，若自已无法解决险情应立即脱离现场并迅速报告应急救援指挥部。

⑵总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）。指挥、组织事故车间人员撤离，同时发出警报，指挥、引导有关人员、周边单位及办公区外过往人员向上侧风向或两侧安全地带疏散、撤离。同时，根据事态的发展及时向上级有关部门汇报，必要时请求增援。

⑶联络员（安全员）及时向救援小组传达救援指令，视险情拨打相关报警电话。

⑷抢险组按照应急救援程序立即切断事故源，采用适当救援工具进行抢险救援工作。若事故扩大，超出公司应急救援能力，应及时撤离应急人员及下风向人群至安全距离。

⑸治安警戒组依据可能发生的事故类别、危害程度级别划定危险区，对事故现场及周边区域进行隔离、人员疏散和交通疏导。

⑹消防灭火组立即赶赴事故现场，开启现场固定消防装置进行灭火，并及时向指挥部报告灭火情况，视火灾情况请求联防力量救援。

⑺医疗救护后勤保障组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害，并负责运输伤员及相关救援物资供应。

5.2.1响应标准

Ⅰ级：特别重大事故

超出公司处理能力，依法上报（区、市）人民政府应急处置能力的安全、环境生产事故。

需（区、县）级人民政府、主管部门协助处置；

需省（直辖市）级人民政府、主管部门协助处置；

需国务院安委会协助响应的安全生产事故。

Ⅱ级：重大事故

超出公司处理能力，依法上报（区、市）人民政府应急处置能力的安全、环境生产事故。

需（区、县）级人民政府、主管部门协助处置；

需省（直辖市）级人民政府、主管部门协助处置；

Ⅲ级：较大事故

超出公司处理能力，依法上报（区、市）人民政府应急处置能力的安全、环境生产事故。

需（区、县）级人民政府、主管部门协助处置；

需省（直辖市）级人民政府、主管部门协助处置；

Ⅳ级：一般事故

超出公司处理能力，依法上报（区、市）人民政府应急处置能力的安全、环境生产事故。

需（区、县）级人民政府、主管部门协助处置；

Ⅴ级：公司级安全事故

公司处理能力范围内的安全、环境生产事故，执行5.2流程。

5.3应急结束

5.3.1应急终止条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

⑴事故现场得到控制，事件条件已经消除；

⑵泄漏已降至规定限值内；

⑶事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；

⑷事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

5.3.2事故终止程序

⑴现场救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准；

⑵现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；

⑶应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。

5.3.3应急结束后续工作

⑴将事故情况按规定如实上报相关上级部门。

⑵保护事故现场。

⑶向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。

由应急救援指挥部对本次的救援工作进行总结并做出评价。

6、信息发布

公司应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作。必要时，由安保部主任代表指挥部对外发布有关信息，及时准确向新闻媒体通报事故信息。在信息发布过程中，应遵守国家法律法规、实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。

7、后期处置

7.1现场保护

事故抢险工作完成后，现场指挥部应迅速派出专人认真做好现场清理和保护工作，确保事故原因的调查和处理。

7.2善后处置

应急工作结束后，相关部门参加组成善后处置小组，具体负责处置现场清理、人员安置和赔偿、污染物收集、清理与处置等善后工作。各部门对所负责的善后工作要制定严格的处置程序，尽快恢复事故发生区的正常工作。

7.3保险

事故灾难发生后，由财务部联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。

7.4工作总结与评估

事故善后处置工作结束后，应急指挥部要进行总结，主要内容包括：对事故的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配是否合理；应急救援行动是否协调；通信是否畅通；评估本预案不适之处，提出修改意见。

8、保障措施

8.1通信与信息保障

应急救援指挥中心应协调有关部门建立稳定、可靠、便捷的通讯手段，明确处置突发事件参与部门、单位和有关人员的通讯联系方式。负有应急处置任务的部门应建立通讯系统检查、维护制度，定期对通讯系统进行检查和维护，确保通讯畅通。（相关单位和人员通讯录见附件1）

8.2应急队伍保障

公司成立2个专业救援小组，应急救援小组应保持完整，一旦出现人事流动及时调整、培训，确保应急队伍在发生事故时能快速有效遏制事故发展。

8.3应急物资装备保障

公司必须配备一定的应急设备和防护用品，以便在发生安全事故时能迅速、正确的投入到应急救援行动中。所有应急设备、器材应有专人管理，保证完好、有效、随时可用。

8.4经费保障

财务部按照规定标准在安全费用中提取，专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等，保障应急状态时应急经费的及时到位。

8.5其他保障

⑴交通运输保障。在应急响应时，利用现有的交通资源，请求交通部门提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。

⑵治安保障。治安警戒组负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时请求青浦区公安局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。

⑶技术保障。充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。在应急响应状态时，请求当地气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。

⑷医疗卫生保障。医疗救护组负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，各医疗机构在接到区相关部门指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治，以及医院负责后续治疗。

9、培训与演练

9.1培训

9.1.1培训内容

为确保快速、有序和有效的应急救援能力，所有公司应急指挥部成员和各专业救援队成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任。

应急培训主要内容：

1)     如何识别危险；

2)     如何启动紧急警报系统；

3)     初期火灾灭火方法；

4)     各种应急使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识；

5)     防护用品佩戴和使用；

6)     如何安全疏散人群等。

9.1.2培训方式

培训方式可采取多种形式进行，如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙报等，使教育培训形象生动。

9.1.3培训要求

针对性：针对可能的安全事故情景及承担的应急职责，不同人员不同内容。

周期性：培训的时间相对短，但有一定的周期，一般至少一年进行一次。

定期性：定期进行技能培训。

真实性：尽量贴近实际应急活动。

9.2演练

应急演练至少每年一次。开展应急演练可分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段，由安保部编制演练计划和方案，组织实施，在实施过程中进行记录，演练结束后进行总结和讲评，以检查应急预案是否需要改进，编写演练报告。

10、奖惩

在事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应依据有关规定给予奖励：

⑴出色完成应急处置任务，成绩显著的；

⑵防止或抢救事故灾难有功，使办公区财产免受损失或者减少损失的；

⑶对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；

⑷有其他特殊贡献的。

在事故应急救援工作中有下列行为之一的，视情节轻重和危害后果，追究相应责任：

⑴不按规定制订事故应急预案，拒绝履行应急装备义务的；

⑵不按规定报告、通报事故灾害真实情况的；

⑶拒不执行事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；

⑷盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；

⑸阻碍应急工作人员依法执行任务的；

⑹散步谣言，扰乱社会秩序的；

⑺有其他危害应急工作行为的。

11、附则

11.1术语和定义

⑴应急预案

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

⑵应急准备

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

⑶应急响应

事故发生后，有关组织人员采取的应急行动。

⑷应急救援

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

⑸恢复

事故的影响得到初步控制后，为使工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

11.2维护和更新

本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由安保部专员及时组织修订。安保部专员每年组织对本预案进行评审，并及时跟进评审结论组织修订，报公司管理层审定。

11.3制定与解释

本预案由公司行政人事部制定，有关事项由行政人事部解释。

11.4应急预案实施

本预案自发布之日起实施。

附件一、相关单位和人员通讯录